Изменения в законодательстве об адвокатской деятельности в России на 2024 год

2024 год ознаменуется значительными изменениями в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», которые были инициированы Министерством юстиции Российской Федерации. Новшества будут внедрены весной, а также ряд изменений вступит в силу осенью 2024 года.

Цель этих изменений – повысить гарантии реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оптимизировать взаимодействие органов юстиции и адвокатских палат, а также усовершенствовать регулирование адвокатской деятельности и организации адвокатуры, учитывая современные задачи развития института адвокатуры в Российской Федерации.

Среди новых положений можно выделить следующие:

Требования к образованию

Профессиональные требования к кандидатам на получение статуса адвоката увеличены. По новым правилам стать адвокатом может лицо, обладающее (альтернативно):

• высшим образованием по специальности «Юриспруденция» или «Правоведение»;
• высшим образованием по направлению «Юриспруденция» или «Правоведение» квалификации «магистр» - при условии, что бакалавриат был окончен по направлению «Юриспруденция», «Правоведение» или «Обеспечение законности и правопорядка»;
• высшим образованием по специальности «Правоведение» или по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист»;
• ученой степенью по юридической специальности (кандидат или доктор юридических наук).

Это не все требования к адвокату – претенденты должны иметь трудовой стаж по юридической специальности не менее 2 лет, пройти стажировку в адвокатской палате и успешно сдать квалификационный экзамен. Для докторов и кандидатов юридических наук, удостоенных почетным званием «Заслуженный юрист Российской Федерации», из этого правила сделано исключение – сдавать экзамен им не придется.

Обязательным условием является принесение вновь назначенным адвокатом присяги. За неисполнение данной обязанности статус адвоката будет аннулирован.

Пропущенный по уважительной причине срок, в течение которого претендент должен принести присягу, может быть восстановлен по решению совета адвокатской палаты.

Новшества не затронут:

• тех, кто получил высшее юридическое образование или ученую степень до 01.07.2024;
• стажеров, которые до этого дня заключили срочный договор с адвокатским образованием или с адвокатом.

Создание Единого государственного реестра адвокатов

С октября 2024 года изменения в Федеральный закон предусматривают создание Единого государственного реестра адвокатов Российской Федерации, который станет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, включающим сведения обо всех российских адвокатах, а также о претендентах в адвокаты, принесших присягу, и тех, кто не сумел сдать экзамен.

Полномочия на ведение и определение порядка ведения реестра закрепляются за Минюстом России.

Об адвокатском удостоверении

Федеральный закон также предусмотрел выдачу адвокату удостоверения сроком на 15 лет. Прежнее удостоверение адвокату придется заменить на новое: в течение 3 лет – если оно было выдано на срок более 15 лет, и по истечении срока действия – если старое удостоверение было оформлено на меньший срок. Согласно изменениям, удостоверение обеспечивает адвокату право прохода в здания судов всех инстанций и прокуратур.

Возврат адвокатского запроса

С 22.04.2024 Федеральным законом устанавливается запрет на заключение соглашения между клиентом и адвокатом только с целью отправки адвокатского запроса.

При этом органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения, иные организации или должностные лица, не имеющие полномочий для решения вопросов, поставленных в адвокатском запросе, в течение 10 календарных дней со дня получения запроса обязаны вернуть его адвокату. Срок исчисляется с даты получения документа.

Об изменении членства адвоката

При изменении места жительства и места осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан в течение 3 месяцев со дня внесения территориальным органом юстиции в Единый государственный реестр адвокатов сведений об изменении членства в адвокатской палате уведомить совет адвокатской палаты о приеме его в члены адвокатской палаты субъекта, куда адвокат переезжает.

В случае, если данное уведомление не поступило, то по представлению территориального органа юстиции советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, членом которой он являлся до принятия решения об изменении членства в адвокатской палате, статус адвоката может быть прекращен.

Приостановление и прекращение статуса адвоката

С 22.04.2024 статус адвоката может быть прекращен в случае, если адвокат выехал на постоянное место жительства или на срок более одного года за пределы Российской Федерации, за исключением выезда для лечения или обучения, либо по иным уважительным причинам.

Совет адвокатской палаты обязан прекратить статус адвоката, если выявит, что адвокат представил в квалификационную комиссию недостоверные сведения.

В случае приостановления или прекращения статуса адвоката в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления в письменной форме о приостановлении или прекращении статуса адвокат обязан сдать удостоверение в территориальный орган юстиции или в совет адвокатской палаты, членом которой он являлся, для последующей передачи в территориальный орган юстиции.